En Robledo, el Presupuesto Participativo (PP) emerge como un mecanismo democrático que busca involucrar a la comunidad en la asignación de recursos públicos. Este proceso permite a los ciudadanos proponer y decidir el destino de una parte del presupuesto municipal o local. Con el fin de impulsar proyectos que beneficien a su comunidad.
Al igual que el Plan de Desarrollo Local (PDL) son herramientas estratégicas que establecen metas y objetivos a largo plazo. Dichas metas se enfocan en el desarrollo de una comuna o localidad específica. El PP y el PDL se construyen de manera participativa, involucrando a los actores locales. Así mismo, buscan orientar las políticas y la asignación de recursos de acuerdo con las necesidades y prioridades de la comunidad.
Una visión de administración local vs los ojos de la realidad en territorio
Sin embargo, en Robledo, la gestión del PP enfrenta desafíos significativos que dificultan una conexión efectiva entre los recursos asignados y las demandas de la comunidad. La subsecretaria de Plan de Desarrollo Local y Presupuesto Participativo de la Secretaría de Participación Ciudadana, Gloria Inés Echeverri Lopera, ve con buenos ojos el proceso de los entes descentralizados. Lo ve como un faro de participación y progreso comunitario. Sin embargo, la realidad revela una complejidad más profunda.
“Los recursos de PP son priorizados por la propia comunidad de acuerdo a sus necesidades. Para este fin existe una actividad que se realiza que se llama rendición de cuentas. En ella se presenta a la comunidad cuales son los proyectos que se priorizaron y los recursos que se invirtieron. Así mismo, el Departamento Administrativo de Planeación (DAP) se ha encargado, en primera etapa, de la planeación participativa. Dado este primer paso somos la secretaría encargada de gestionar con la comunidad las etapas de movilización y elecciones. Cabe aclarar que todo este proceso es de libre participación, en diálogo con las diferentes comunidades”, expresa Gloria Echeverri.
La contratación como elemento prioritario en el que las necesidades de la comunidad se desdibujan
Tomás Navarro, consejero de Presupuesto Participativo de Estudiantes Universitarios ante el Consejo Comunal y Corregimental de Participación (CCCP), expresa su preocupación por la contratación de terceros provenientes de fuera de Robledo. Según él, esta situación, lejos de atender las necesidades de la comunidad, agota los recursos locales y muestra una desconexión entre los administradores y la comunidad.
“Con la estrategia Matrícula Cero y el Sector Estudiantes Universitarios se ha logrado beneficiar a muchas personas. Eso, en términos de educación, es muy bueno. Pero son casi 17.000 millones de pesos para la Comuna 7 este año y me parece complejo ver como PP se utiliza más como una estrategia de contratación que de beneficio para la comunidad”, aclara Navarro.
Buenas intenciones, pero ¿qué pasa con las acciones reales de participación y priorización?
De manera similar, Daniel Bedoya, consejero del Sector Juventud ante el CCCP, destaca la falta de representación y la pérdida de voz de la juventud roblediana frente a la burocracia. Sus palabras resuenan en un ambiente en el que los sueños y esperanzas de la comunidad se ven relegados. Mientras proyectos técnicamente correctos, pero distantes de las necesidades reales, ocupan el centro del escenario.
“Son 50.962 jóvenes que se tiene dateados en la Comuna 7, según cifras de los entes descentralizados. Al ver el recurso que se ha destinado para ellos vemos cómo se distorsionan los recursos. Debido a que la planeación y el desarrollo en estos escenarios de participación cambian según intereses de entes o actores clave del territorio y eso es muy preocupante”, manifiesta Daniel Bedoya.
Un desafío comunitario y administrativo
Según Bedoya, la falta de conexión entre la administración y la comunidad se convierte en un desafío que amenaza la efectividad del PP en Robledo. La Alcaldía de Medellín, como ente rector, tiene un papel fundamental en la asignación de recursos. Sobre todo hacia proyectos que no necesariamente atienden las necesidades más apremiantes de la comuna.
La participación ciudadana, esencial en este proceso, se ve opacada por decisiones que carecen de cercanía con la realidad de la comunidad. Para superar esta situación, se requiere una revisión profunda que priorice la voz de los ciudadanos. Una visión que permita desplegar todo el potencial de Robledo. En la reconstrucción de redes, lazos y puentes de comunicación, y la consolidación de un vínculo sólido. Un puente entre la administración y la ciudadanía cómo pasos necesarios para trazar un camino hacia un futuro próspero.
Finalmente, son las voces de los propios actores de cada barrio y sector quienes afirman que el PP de Robledo enfrenta desafíos significativos en su implementación. La voz de la comunidad se desvanece ante la falta de conexión entre la administración y las demandas reales de los habitantes. Es fundamental cultivar una participación auténtica y fortalecer la relación entre los actores involucrados para lograr un verdadero progreso en la 7.
